Michael Sfard: “Dopo l’annessione, questi palestinesi diventeranno alieni illegali e saranno minacciati di espulsione”

Michael Sfard, è un avvocato israeliano, esperto di diritto dei diritti umani, consulente legale di varie organizzazioni per i diritti umani in Israele e autore di The Wall and the Gate. In un’intervista con MEE, ha avvertito che l’annessione avrà conseguenze disastrose per i palestinesi residenti nei territori annessi. Tuttavia ritiene che se il progetto di annessione verrà interrotto questa volta, esso non sarà più all’ordine del giorno “per i prossimi cento anni”.

Le conseguenze del nuovo governo Netanyahu-Gantz ( Likud e Kahol Lavan)

L’articolo 39 dell’accordo di coalizione firmato tra il Likud del Primo Ministro Benyamin Netanyahu e il partito Kahol Lavan di Benny Gantz consente al Primo Ministro – in coordinamento con la Casa Bianca – di presentare al governo una proposta e discutere il progetto al voto del Parlamento dal 1 ° luglio successivo.

Con la Knesset che ha una chiara maggioranza a favore dell ‘”applicazione della sovranità”, la nuova perifrasi usata da Israele per designare questa misura, il Paese è in teoria a poco più di un mese dall’annessione della Cisgiordania

L’annessione è una delle priorità del nuovo governo israeliano ma questo è solo in teoria perché dalla firma di questo accordo di coalizione, la pressione su Israele si è intensificata.

Se Israele insisterà sul piano di annessione, possibile si verifichi un grande conflitto

Il capo della politica estera dell’Unione europea Josep Borrrell ha dichiarato il 16 maggio che l’UE utilizzerà “tutte le [sue] capacità diplomatiche” per fermare l’annessione; Il re Abdullah di Giordania, d’altra parte, detto che ci sarà la possibilità di un “grande conflitto” se Israele insisterà sul suo piano di annessione. Dal canto suo il presidente palestinese Mahmoud Abbas ha annunciato la fine di tutti gli accordi e convenzioni con Israele e gli Stati Uniti, compresi gli accordi di sicurezza se questo dovesse avvenire. Perfino l’amministrazione Trump sembra meno entusiasta di quanto non fosse qualche settimana fa.

Sebbene la sinistra israeliana sia stata duramente colpita nelle ultime elezioni, in Israele c’è ancora un’opposizione all’annessione e Michel Sfard se ne fa portavoce lucido e informato

L’annessione significherà la “nazionalizzazione”

Dice Sfard: Si sente spesso sostenere, anche da parte palestinese, che l’annessione è sostanzialmente avvenuta e che quindi l’annessione formale non cambierà molto ma è un errore molto popolare, denota un’incapacità di capire cosa significa per ogni palestinese e per le comunità palestinesi e come l’annessione influenzerà le loro vite e i loro diritti. L’annessione dei territori significherà quasi certamente la “nazionalizzazione” della maggior parte del territorio. Gran parte delle terre appartenenti ai palestinesi che vivono al di fuori di questi territori saranno considerate proprietà assenti. La legge sulla proprietà assente [israeliana] del 1950 mirava a impadronirsi della proprietà dei rifugiati palestinesi che lasciarono, fuggirono o furono espulsi da quello che divenne Israele nel 1948. La definizione inclusa in questa legge include tutte le persone residenti nel “territorio nemico” o “qualsiasi parte della Palestina mandataria che non sia lo Stato di Israele”. Nel 1967, quando Israele applicò questa legge a Gerusalemme est, molti banchieri occidentali che vi possedevano proprietà divennero legalmente assenti, anche se non fecero nulla per diventare assenti, non essendoli andati via. È una situazione fittizia ma legale.

Per anni [le autorità israeliane] non hanno fatto rispettare questa legge a Gerusalemme est, ma negli ultimi vent’anni lo hanno fatto. La lobby dei coloni ha convinto il procuratore generale a fare un’eccezione e queste eccezioni sono state approvate dalla Corte suprema israeliana. Per esperienza, sappiamo che ogni eccezione diventa una regola, quindi esiste un pericolo molto grande che molte terre vengano considerate proprietà dell’assente.

L’annessione permetterebbe di aggirare le norme sull’occupazione

Un altro meccanismo attraverso il quale Israele esproprierà la terra è la confisca per il bene pubblico. In ogni paese, ci sono leggi di esproprio che consentono al governo di espropriare terreni per costruire strade, ecc.

In Cisgiordania finora questo non è possibile a causa delle leggi dell’occupazione e in conformità con i principi che la Corte suprema israeliana e il Ministero della giustizia hanno rispettato nel corso degli anni. Ma una volta che il territorio è annesso, il “pubblico” non è altro che il pubblico israeliano, e può espropriare per se stesso. È chiaro che questo sarà fatto. Questo è il motivo per cui Israele vuole annettere questi territori.

Si tratta di un gesto simbolico e politico. Nei loro insediamenti, i coloni si sentono già come se fossero in Israele. L’unica cosa che è effettivamente una restrizione per loro è lo sviluppo [degli insediamenti], il fatto che ci sono molti terreni agricoli intorno a loro che difficilmente possono prenderne il controllo. Il motivo principale è il land grabbing (l’accaparamento delle terre). In definitiva il conflitto israelo-palestinese riguarda la terra, non è un conflitto religioso o culturale, è un conflitto sulla terra. L’annessione senza land grabbing non è una vittoria.

Inoltre, alcune delle comunità palestinesi che saranno intrappolate in questi territori annessi, probabilmente molte di loro, saranno minacciate di sfratto forzato.

Ci sono molte comunità, per lo più piccole e deboli, per le quali, se si controlla il loro documento di identità [fornito da] l’amministrazione civile israeliana, si troverà che sono registrati altrove in Cisgiordania. Dopo l’annessione, [questi palestinesi] diventeranno alieni illegali in un sovrano Israele e saranno minacciati di espulsione. Naturalmente, ciò non accadrà dall’oggi al domani, ma a lungo termine, questo è il loro destino.

Israele ha una politica di apartheid

L’accusa di apartheid è stata rivolta a Israele per molti anni ed è stata espressa da attivisti politici e dei diritti umani più radicali e periferici. L’annessione convincerà molte altre persone.

Mentre per molti anni Israele ha affermato di non voler governare i palestinesi e ha affermato che la situazione era temporanea, l’annessione significa una continuazione del suo dominio sui palestinesi e sulla loro oppressione, ma supposta definitiva.

Quelli che pensano che questo sia uno sviluppo positivo perché genererà una più forte opposizione alla politica israeliana non soppesano o comprendono appieno le enormi conseguenze dell’annessione, oltre a sopravvalutare probabilmente l’opposizione internazionale.

Israele è uno stato molto potente e, di volta in volta, ha fatto cose per le quali si credeva che la comunità internazionale non gli avrebbe permesso di andarsene – ma lo ha fatto.

Come impedire a Israele di realizzare l’annessione?

Ci sono tre settori in Israele che voteranno a favore dell’annessione. Uno di questi è quello ideologico, nulla cambierà l’opinione dei suoi membri. Il secondo è costituito da coloro che lo fanno per motivi politici interni. Per loro, se i costi superano i benefici, potrebbero essere sostenuti (i costi potrebbero essere in termini di sicurezza, economici e, soprattutto, danni alla posizione di Israele nella comunità internazionale.

Il terzo attore è lo stesso Netanyahu. I suoi interessi sono completamente diversi. Non penso che siano ideologici in questo momento. La domanda principale è la sua sopravvivenza e come l’annessione si adatta a questo obiettivo.

Quale opposizione?

Molti nell’ambiente securitario israeliano, al centro e persino a destra, vogliono fermare l’annessione per mantenere lo status quo dell’occupazione, ma penso che non capiscano che in Medio Oriente non esiste uno status quo. Se l’annessione viene interrotta, non torneremo alla realtà precedente. In effetti, credo che fermare l’annessione sarà il passo più importante per far avanzare una giusta risoluzione del conflitto israelo-palestinese.

Molti pezzi del puzzle si sovrappongono, qualcosa che la destra israeliana non avrebbe mai immaginato potesse accadere: un presidente della Casa Bianca che non solo sostiene l’annessione, ma ci spinge anche a farlo, un’Europa molto debole , una maggioranza nel parlamento israeliano, una società israeliana che si è spostata sempre più a destra per due decenni. E i palestinesi più deboli che mai.

Ciononostante se, in questa situazione apparentemente perfetta, l’annessione si bloccasse, significherebbe che i limiti di una possibile soluzione al conflitto israelo-palestinese saranno ridisegnati. Se oggi non siamo in grado di annettere, è improbabile che l’annessione non avvenga nei prossimi cento anni.

Credo che ci sia un modo ragionevole per impedire che ciò accada, e la comunità internazionale ha un ruolo importante da svolgere nel impedirlo. Il nostro ruolo è mobilitare le forze che faranno in modo che ciò non accada.