Il Gaza Marine Field, situato al largo della costa della Striscia di Gaza, sul Mar Mediterraneo, è ancora in attesa di essere sfruttato, quasi un quarto di secolo dopo la sua scoperta.
“Gaza Marine” è il primo giacimento scoperto nelle acque del Mediterraneo orientale alla fine degli anni Novanta del secolo scorso, prima dei giacimenti di gas egiziano e israeliano, e ha rappresentato uno stimolo per i paesi del bacino del Mediterraneo orientale ad intensificare operazioni di esplorazione.
Nel 1999, l’Autorità Palestinese ha concesso una licenza per l’esplorazione di gas naturale al largo della costa palestinese della Striscia di Gaza alla BG Group (British Gas) e ai suoi partner, la Consolidated Contractors Company (CCC).
I diritti di licenza sono stati concessi in base a un accordo firmato nel 1999 e ratificato dal presidente Yasser Arafat, tra l’Autorità nazionale palestinese e una coalizione guidata al 90% da British Gas e United Contractors Company.
Le proporzioni del progetto furono successivamente modificate in conformità con l’accordo, in quanto alla Consolidated Contractors Company fu data la possibilità di aumentare la propria quota del 30% al momento dell’approvazione finale del progetto, in modo che il contributo di British Gas divenne del 60% e i Consolidated Contractors il contributo è diventato del 40%.
Sulla base dell’accordo di licenza concesso dall’Autorità Palestinese, all’inizio del 2000, la società ha condotto un’indagine sismica e ha perforato due pozzi esplorativi per rivelare l’ubicazione delle risorse di gas naturale.
Ciò ha portato alla scoperta del giacimento “Gaza Marine”, che si trova nelle zone costiere palestinesi della Striscia di Gaza, a una profondità di 603 metri sotto il livello del mare e 22 miglia a ovest di Gaza.
La riserva nel pozzo è stimata in circa 32 miliardi di metri cubi, equivalenti a una capacità di produzione di (1,5) miliardi di metri cubi all’anno per 20 anni.
Questa scoperta ha dato speranza al popolo palestinese di trovare enormi fonti di reddito, creare una forte fonte e motivazione per l’economia palestinese e entrate aggiuntive per il governo, ed era considerata all’epoca come un’opportunità per creare molte opportunità di lavoro.
Termini del contratto
I termini dell’accordo sono stati formulati sulla base della concessione dei diritti esclusivi agli sviluppatori di esplorare gas e petrolio nelle aree marine dell’Autorità Nazionale Palestinese e di sviluppare e commercializzare qualsiasi quantità commerciale di gas e petrolio scoperta nell’area di licenza per un periodo di 25 anni.
La licenza decorre dalla data in cui l’Autorità Palestinese approva il piano di sviluppo iniziale, che in realtà è stato ratificato nel 2002, e quindi la durata dell’accordo è fino al 2027.
BG Company è lo sviluppatore tecnico del campo e ha il diritto di condurre eventuali indagini sismiche e perforare eventuali pozzi nell’area di licenza per l’esplorazione di gas e petrolio.
L’accordo di licenza conferisce diritti esclusivi per creare le infrastrutture necessarie per trasportare e consegnare il gas dall’area di esplorazione e sviluppo, sotto licenza, ai luoghi di consumo nelle aree dell’Autorità Nazionale Palestinese.
In cambio dei diritti esclusivi sopra menzionati, l’Autorità Nazionale Palestinese riceve mensilmente, al momento dell’avvio della produzione, il 12,5% del totale dei ricavi di vendita.
L’Autorità Palestinese riceve anche un’imposta sul reddito che sarà imposta ad un’aliquota del 25% sui profitti della società, e un profitto sul progetto in base alla percentuale del contributo del Fondo di Investimento Palestinese alla società di sviluppo, che è attualmente considerato il 27,5% come minimo, in caso di introduzione di un nuovo promotore ad un tasso massimo del 45%, massimo secondo la decisione del Consiglio dei Ministri del 2017.
Si segnala che è stata emanata la Risoluzione del Consiglio dei Ministri n. 2017 che estende per un periodo di 25 anni gli accordi di licenza per l’esplorazione e lo sviluppo delle risorse di idrocarburi al largo delle coste dei governatorati meridionali per il nuovo raggruppamento costituito dal “Fondo di investimento palestinese e dalla United Contractors Company” fino alla data del 25/05/2042.
Modificare l’accordo e cercare acquirenti
Nel 2002, l’Autorità Palestinese ha ottenuto l’approvazione dei partner per modificare l’accordo dopo aver concordato con le parti di possedere una quota del 10% delle azioni della società di sviluppo dalla quota della Consolidated Contractors Company.
Pertanto, la quota della Consolidated Contractors Company for Oil and Gas nelle azioni della società di sviluppo è diventata del 30%, la quota del Palestine Investment Fund è diventata del 10% e la quota della British Petroleum Company è diventata del 60%.
Nel periodo tra il 2001 e il 2006, la British Gas iniziò la ricerca di uno o più acquirenti per determinate quantità di gas, senza spostarsi molto geograficamente , e iniziò a dialogare con la Israel Electricity Company (IEC), che inviò indicazioni della sua volontà di acquistare il gas.
Di conseguenza, si sono svolti colloqui tra il governo israeliano, la Compagnia elettrica (IEC) e la British Gas riguardo all’acquisto da parte di Israele di gas palestinese per soddisfare il suo crescente fabbisogno di gas in un momento in cui il lavoro di esplorazione israeliana al largo delle sue coste era agli inizi.
Tuttavia, questi colloqui sono falliti dopo che le condizioni israeliane per l’acquisto di gas a prezzi inferiori a quelli internazionali sono state respinte e i negoziati sono stati interrotti.
Nel 2014, l’accordo è stato modificato, stabilendo che al fondo fosse data la possibilità di possedere una partecipazione aggiuntiva nel progetto, portando la quota totale del fondo di investimento al 17,5%, riducendo la quota di British Gas al 55% e quella della Contractors Union al 27,5. %.
Nel 2016, la Royal Dutch Shell ha acquisito British Gas, trasferendo la proprietà di quest’ultima del Gaza Marine Field a Shell, e nel 2017, il Fondo di investimento e la Contractors Union hanno negoziato l’acquisizione della quota di Shell.
Il Fondo e l’Unione sono riusciti ad ottenere la proprietà del progetto al 50% ciascuno, con la possibilità di introdurre un nuovo promotore con una quota massima del 45%, così che le azioni del Fondo e della United Contractors Company for Oil and Gas sono diventate pari con un minimo del 27,5% quando si introduce un nuovo sviluppatore.
Nel 2016 è stata firmata una dichiarazione d’intenti con la Giordania che chiarisce la dichiarazione di interesse del Regno all’acquisto di gas palestinese al momento dell’estrazione, dichiarazione che è ancora in vigore in attesa dell’estrazione di gas naturale dal Gaza Marine Field.
– Il consumo medio annuo di energia elettrica in Palestina è di circa 1,8 mila megawatt, di cui circa 600 megawatt sono destinati alla Striscia di Gaza.
La Palestina attualmente dipende da Israele per ottenere circa il 92% della sua energia elettrica e la restante percentuale dalla Giordania e da fonti di energia solare.
L’Autorità Palestinese, attraverso il Palestine Investment Fund, sta lavorando per lanciare la National Electric Power Generation Company nella città di Jenin, nel nord della Cisgiordania, in grado di fornire 450 megawatt di elettricità.
Forum sul gas del Mediterraneo orientale
Nel 2019, l’Egitto ha preso l’iniziativa di chiedere l’istituzione del “Forum del gas del Mediterraneo orientale” e ha invitato diversi paesi del Mediterraneo orientale, inclusa la Palestina, a essere tra i paesi fondatori.
La Palestina, rappresentata dal capo del Fondo di investimento, Muhammad Mustafa, ha partecipato al forum, di cui è membro anche Israele, insieme a Giordania, Cipro, Grecia e Italia, con l’adesione a pieno titolo della Francia approvata nel 2021, e l’adesione del gli Stati Uniti come osservatore.
L’obiettivo dichiarato della Palestina nell’entrare nel forum è quello di affermare i propri diritti sovrani sulle proprie risorse naturali, compresa l’estrazione, lo sviluppo e la preservazione delle stesse nell’ambito dell’equazione regionale e delle recenti scoperte di giacimenti di gas nel Mediterraneo.
Mira inoltre ad affermare i diritti nazionali nelle sue acque territoriali, comprese le risorse naturali al loro interno, in conformità con quanto stabilito dalle leggi internazionali.
In una fase successiva è stata redatta una carta per il forum, secondo la quale sarebbe stato trasformato in un’organizzazione regionale di cui la Palestina sarebbe stata membro a pieno titolo e fondatrice di questa organizzazione internazionale.
Ricerca di uno sviluppatore esterno
Nel 2021, il Fondo di investimento e la Consolidated Contractors Company for Oil and Gas, CCC, hanno firmato un memorandum d’intesa con la Egyptian Natural Gas Holding Company (Egas), per sviluppare il giacimento di gas di Gaza e le infrastrutture necessarie.
Il memorandum d’intesa mira a lavorare per raggiungere un accordo tra la società che sviluppa il giacimento di gas di Gaza da un lato e l’Egyptian Natural Gas Holding Company (Egas) dall’altro per facilitare lo sviluppo del giacimento e il trasporto del gas.
